據(jù)公開獲悉，日前江蘇省和湖北省兩地生態(tài)環(huán)境部門分別通報(bào)了當(dāng)?shù)刈钚乱慌碍h(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)領(lǐng)域弄虛作假違法犯罪行為”，共11個典型案例。

　　01 江蘇省

　　一、江蘇祥祺環(huán)境監(jiān)測有限公司違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)定案

　　案情簡介

　　2022年8月30日，無錫市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對江蘇祥祺環(huán)境監(jiān)測有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司2022年1月4日至1月5日取樣前的濾膜稱重?cái)?shù)值與濾膜包裝袋標(biāo)注數(shù)值偏差很大，經(jīng)調(diào)查稱重?cái)?shù)據(jù)由該公司員工編制得出非真實(shí)數(shù)據(jù)，且已向虛假數(shù)據(jù)涉及的企業(yè)出具監(jiān)測報(bào)告，涉嫌偽造、編造原始記錄或者監(jiān)測報(bào)告中的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　查處情況

　　該單位涉嫌偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，違反了《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第二十九條第一款第（四）項(xiàng)之規(guī)定，江陰生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第四十五條第一款之規(guī)定，對該公司罰款33.5萬元，并沒收違法所得2.08萬元，對主管責(zé)任人罰款2.6萬元。

　　啟示意義

　　第三方環(huán)境類檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重要一環(huán)，其自身在檢測服務(wù)過程中的管理規(guī)范程度尤為突出，不僅要堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為，更要在現(xiàn)場采樣、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)、原始數(shù)據(jù)留存、檢測報(bào)告出具、內(nèi)部環(huán)境管理等方面加強(qiáng)管理，提升檢測服務(wù)的能力。

　　二、東海縣利發(fā)新型建材有限公司自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案

　　案情簡介

　　2022年6月12日，連云港市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員調(diào)閱東海縣利發(fā)新型建材有限公司自動監(jiān)控歷史數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)二氧化硫監(jiān)測值從連續(xù)超標(biāo)到兩次陡降至低值，檢查發(fā)現(xiàn)該單位第三方運(yùn)維公司為謀取非法利益，違規(guī)將煙氣自動監(jiān)測設(shè)備參數(shù)修改方法傳授給企業(yè)，企業(yè)為逃避監(jiān)管超標(biāo)排污，兩次將自動監(jiān)測設(shè)備的二氧化硫斜率改小，使得上傳監(jiān)控平臺的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)變小、失真，涉嫌篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)排放二氧化硫等污染物。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放大氣污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，連云港市東海生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　運(yùn)維單位應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，嚴(yán)守底線，嚴(yán)格按規(guī)范開展運(yùn)維工作，不可敷衍應(yīng)付，甚至為了利益對排污單位教授干擾自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)的辦法，最終成為犯罪分子的幫兇。

　　三、常州市大維環(huán)境科技有限公司私拔采樣管，干擾自動監(jiān)測設(shè)施案

　　案情簡介

　　2022年4月23日，常州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員通過污染源監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)，大維環(huán)境科技有限公司二氧化硫監(jiān)測值從超標(biāo)突變?yōu)?，經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)因投料過多導(dǎo)致二氧化硫排放濃度急劇升高，雖然采取了減少投料和加大藥劑噴灑量的方法但仍然無濟(jì)于事，為避免自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)連續(xù)報(bào)警，企業(yè)相關(guān)人員擅自拔出煙氣自動監(jiān)測設(shè)備采樣管，涉嫌干擾自動監(jiān)測數(shù)據(jù)排放污染物。同時為了解釋異常數(shù)據(jù)的原因，廠方又和運(yùn)維人員王某勾結(jié)，在自動監(jiān)控平臺作虛假標(biāo)記并出具了虛假的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常說明。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放大氣污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　重點(diǎn)排污單位應(yīng)增強(qiáng)法律意識，加強(qiáng)日常管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不能心存僥幸心理，采取弄虛作假手段逃避監(jiān)管，因小失大。

　　四、昆山元茂電子科技有限公司干擾自動監(jiān)測設(shè)施排放水污染物

　　案情簡介

　　2022年8月18日，蘇州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)昆山元茂電子科技有限公司廢水自動監(jiān)測數(shù)據(jù)存在異常，現(xiàn)場核實(shí)該企業(yè)在數(shù)據(jù)臨近標(biāo)準(zhǔn)排放值時，將取樣管道插入礦泉水瓶（內(nèi)裝稀釋后的廢水），自制礦泉水瓶日常放置在監(jiān)控?zé)o法覆蓋的消防水箱和辦公桌東側(cè)，造成化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、總鎳和總銅自動監(jiān)測數(shù)據(jù)正常的假象，涉嫌干擾自動監(jiān)測設(shè)施排放水污染物。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放水污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　全面有序推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控設(shè)備的安裝、驗(yàn)收和聯(lián)網(wǎng)，通過實(shí)時數(shù)據(jù)監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析，輔以專業(yè)公司技術(shù)支撐，精準(zhǔn)排查自動數(shù)據(jù)造假線索，可依法高效查處自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。

　　五、海安旺奭新型墻材有限公司干擾自動監(jiān)測設(shè)施案

　　案情簡介

　　2022年5月15日，南通市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)線上巡查發(fā)現(xiàn)，旺奭公司CEMS廢氣氧含量值長期接近空氣中的氧含量值（21%），經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)打開全流程標(biāo)定閥門，致使采集廢氣含氧量超過20，實(shí)現(xiàn)污染物排放濃度不進(jìn)行折算達(dá)標(biāo)排放（新設(shè)備出廠設(shè)定在氧含量超過20%后，各類污染物均不參與折算），恢復(fù)正常折算設(shè)定后，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)即超標(biāo)，現(xiàn)場同步手工監(jiān)測結(jié)果顯示廢氣超標(biāo)，證實(shí)廢氣處理設(shè)施已無法滿足達(dá)標(biāo)排放要求。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放大氣污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，南通市海安生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　發(fā)揮自動監(jiān)控“哨兵”作用，積極利用科技手段，強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管，做到精準(zhǔn)治污。加強(qiáng)對第三方運(yùn)維單位的監(jiān)管，嚴(yán)抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，提高自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，引導(dǎo)第三方運(yùn)維市場規(guī)范秩序。

　　六、江蘇聯(lián)海生物科技有限公司涉嫌篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)排放水污染物案

　　案情簡介

　　南通市海門生態(tài)環(huán)境局通過污染源自動監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)，2023年6月8日至9日期間，江蘇聯(lián)海生物科技有限公司廢水排口化學(xué)需氧量的自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)驟降至10mg/L左右，不符合化工行業(yè)的廢水排放特征，存在造假嫌疑。隨后，執(zhí)法人員對該單位進(jìn)行現(xiàn)場突擊檢查，調(diào)閱該單位在線監(jiān)控平臺歷史數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該單位6月8日23時至6月9日3時化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標(biāo)，均超過400mg/L，6月9日4時46分化學(xué)需氧量又驟降至9.8mg/L。經(jīng)調(diào)閱監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)6月9日4時43分該單位有人攜帶一容器瓶進(jìn)入在線監(jiān)控室，將水樣管插入該瓶內(nèi)并多次操作化學(xué)需氧量在線監(jiān)測設(shè)備，其相關(guān)行為所在時間段與化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)異常驟降時間段相吻合。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放水污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項(xiàng)，南通市海門生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　通過“線上搜尋”和“線下取證”，順藤摸瓜查找自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常原因，分析可能存在的環(huán)境違法行為，及時深入現(xiàn)場調(diào)查并固定證據(jù)，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為，給有關(guān)企業(yè)敲響警鐘，敦促其引以為鑒、知法守法、誠信經(jīng)營，切莫“鋌而走險(xiǎn)”“心存僥幸”。

　　七、沛縣天發(fā)新型墻體材料有限公司涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管方式排放污染物

　　案情簡介

　　2022年11月15日，徐州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對天發(fā)新型墻體材料有限公司開展檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)煙氣顆粒物自動監(jiān)測設(shè)施安裝了一臺信號控制開關(guān)，該信號控制開關(guān)關(guān)閉時，煙氣顆粒物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)信號中斷，造成顆粒物上傳數(shù)據(jù)為零，涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管方式排放污染物。

　　查處情況

　　該單位涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放大氣污染物，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十六條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十條第（一）項(xiàng)，徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　啟示意義

　　自動監(jiān)測設(shè)施可以實(shí)時掌握企業(yè)污染物排放情況，但部分企業(yè)法律意識淡薄，擅自更改設(shè)施情況，通過安裝信號控制開關(guān)，造成自動監(jiān)測數(shù)據(jù)失真，應(yīng)付檢查。

　　02 湖北省

　　案例一：某生物科技有限公司涉嫌干擾自動監(jiān)測設(shè)施案

　　咸寧市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員開展重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)日常監(jiān)管時，發(fā)現(xiàn)某生物科技有限公司自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自2023年6月19日19時開始，化學(xué)需氧量自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)規(guī)律性恒定值。

　　6月20日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對該企業(yè)進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)該公司化學(xué)需氧量分析儀未從污水排放口抽取水樣，而是將采樣管放入存有液體的玻璃量杯中抽取水樣，干擾分析。咸寧市生態(tài)環(huán)境局依法對某生物科技有限公司立案調(diào)查。

　　目前，咸寧市生態(tài)環(huán)境局已依法將該公司涉嫌違法犯罪問題移送公安機(jī)關(guān)，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

　　案例二：湖北谷城某公司涉嫌在線數(shù)據(jù)弄虛作假案

　　2023年7月，襄陽市生態(tài)環(huán)境部門對生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶指出的湖北谷城某公司環(huán)境問題進(jìn)行了全面調(diào)查。經(jīng)查閱，該公司廢氣在線自動監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常，7月1日14時06分至14時22分之間，二氧化硫、氮氧化物、氧含量數(shù)值波動較大。

　　經(jīng)進(jìn)一步檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)工控機(jī)內(nèi)采樣泵與采樣泵管有一定間隙，處于斷開狀態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司硫化鋇車間廢氣處理設(shè)施操作工張某發(fā)現(xiàn)在線數(shù)據(jù)二氧化硫超標(biāo)后，私自到廢氣在線自動監(jiān)控室拔掉了工控機(jī)采樣泵進(jìn)氣管，導(dǎo)致在線監(jiān)測設(shè)施采樣泵進(jìn)氣管處于斷開狀態(tài)。

　　針對該公司環(huán)境違法犯罪行為，襄陽市生態(tài)環(huán)境局谷城分局于7月7日將該案依法移送谷城縣公安機(jī)關(guān)。8月7日，谷城縣公安機(jī)關(guān)正式立案。目前，該公司涉嫌在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案正在偵辦中。

　　案例三：湖北某環(huán)境檢測有限公司涉嫌出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告案

　　2023年7月，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶交辦問題線索，荊門市生態(tài)環(huán)境部門對湖北某環(huán)境檢測有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司于2023年4月18日對荊門市某新材料有限公司開展了第二季度固定污染源煙氣自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測，并出具了監(jiān)測報(bào)告。

　　監(jiān)測報(bào)告顯示采樣時間為當(dāng)天9點(diǎn)30分至12點(diǎn)12分。然而，荊門市某新材料有限公司2023年4月18日的監(jiān)控錄像顯示，監(jiān)測人員于當(dāng)日10點(diǎn)02分帶著采樣監(jiān)測設(shè)備踏上樓梯前往采樣平臺，10點(diǎn)48分帶著采樣監(jiān)測設(shè)備離開該公司。經(jīng)詢問相關(guān)監(jiān)測人員，當(dāng)天監(jiān)測人員利用監(jiān)測設(shè)備篡改監(jiān)測時間，偽造了監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　8月7日，荊門市生態(tài)環(huán)境局將該案件移交荊門市市場監(jiān)督管理局查處。

　　案例四：某檢測有限公司涉嫌出具的監(jiān)測報(bào)告不實(shí)案

　　2023年7月19日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶交辦問題線索，鄂州市生態(tài)環(huán)境部門對鄂州市某機(jī)械有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。

　　通過調(diào)閱該公司的視頻錄像資料，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)2023年6月6日某檢測有限公司對鄂州市某機(jī)械有限公司開展監(jiān)測，監(jiān)測時間段為上午11時至13時。該時段內(nèi)，鄂州市某機(jī)械有限公司中頻爐未生產(chǎn)。然而，某檢測有限公司卻出具了合格的監(jiān)測報(bào)告，報(bào)告顯示有煙氣流速、流量、溫度、顆粒物濃度等數(shù)據(jù)。該公司涉嫌出具不實(shí)的監(jiān)測報(bào)告。

　　8月1日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局依法將該問題線索移送鄂州市市場監(jiān)督管理局查處。8月2日，鄂州市市場監(jiān)督管理局已對某檢測有限公司涉嫌出具不實(shí)監(jiān)測報(bào)告的違法行為進(jìn)行立案。